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以更大勇气和智慧推进文化体制改革 2014/10/15
【来源】中国文化产业网 【日期】2014/10/15 【打印】

10月13日,文化部文化体制改革工作领导小组会议在京召开。文化部党组书记、部长、部文化体制改革工作领导小组组长蔡武出席会议并讲话。他强调,要进一步解放思想、实事求是,以更大的勇气和智慧、更有力的举措和办法推进改革;积极主动地在文化体制改革过程中全面贯彻法治精神,加强文化立法建设,以法治思维推进各项改革工作;时刻牢记文化的意识形态属性和政治敏感性,坚持文化体制改革的正确导向。

文化部党组副书记、副部长、部改革领导小组副组长杨志今主持会议。文化部党组成员、副部长、部改革领导小组副组长项兆伦在会上对《2014年文化体制改革和发展工作要点台账》的完成情况和改革工作会商督促机制作了说明。文化部党组成员、中央纪委驻文化部纪检组组长、部改革领导小组副组长王铁,文化部党组成员、部长助理、部改革领导小组副组长刘玉珠出席会议。

此次会议旨在贯彻落实十八届三中全会精神,按照中央全面深化改革工作领导小组和中央文化体制改革与发展工作小组的要求,沟通交流《2014年文化体制改革和发展工作要点台账》中文化部负责部分的进展情况,查找问题,督促改革重点任务按期完成。

蔡武在讲话中说,十八届三中全会以来,党中央作出了全面深化改革的战略部署,专门成立了中央全面深化改革领导小组,中央文化体制改革和发展工作领导小组为文化专项小组,加强了对文化体制改革的顶层设计和统筹协调,加强了对年度重点改革工作的台账式管理和中长期改革规划的制定,加强了对改革重点任务完成情况的督查。习近平总书记和其他中央领导同志近一段时间以来,对于狠抓改革任务落实作出了一系列重要指示,提出了一系列明确要求。为适应新形势下推进文化体制改革工作的需要,更好地发挥文化部文化体制改革工作领导小组办公室的作用,文化部于今年7月调整了文化部文化体制改革工作领导小组及其办公室组成人员,并印发了《文化部办公厅关于建立文化体制改革重点任务会商督促工作机制的通知》。

蔡武表示,2014年,是全面贯彻落实党中央全面深化改革战略部署的开局之年,是文化体制改革步入攻坚期和深水区的转折之年,也是文化体制改革面临重大历史机遇的关键之年。在中央的督促指导和大力支持下,2014年文化部紧紧抓住改革重点任务、关键环节,取得突破性进展,带动整体文化工作迈上了新的台阶:公共文化服务体系标准化、均等化建设快速推进;文化行政职能转变持续深入;文化企事业单位改革不断深化;文化艺术事业繁荣发展;文化产业进入提质转型阶段;培育和规范文化市场取得新进展;传承和弘扬优秀传统文化取得新成效;对外及对港澳台文化交流全面开展。

蔡武指出,虽然文化体制改革已经在很多具体工作上取得了新的成效和进展,但还存在一些突出的困难和问题,例如文化宏观管理体制有待进一步完善,还存在多头管理、互相掣肘、资源分散的现象;经营性文化单位转企改制的成果需要进一步巩固,还存在内部管理机制“不事不企”、面对市场发展举步维艰的现象;文化事业财政投入力度不足,投入方式有待进一步改进,还存在各项投入还不能充分满足需要的现象等。

蔡武强调,要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,以积极主动精神研究和提出改革举措。要从大局出发考虑问题,研究论证改革举措要看是否符合党和国家事业发展全局,是否符合经济社会发展趋势,是否符合文化工作的可持续发展,要注重改革的系统性、整体性和协同性,和其他领域改革相配套、相交融。

蔡武强调,台账就是军令状,工作一旦列入台账,就必须如期完成,完成一项,销号一项,不能如期完成的要分析原因,挂账问责。他指出,现在已经10月中旬,时间已是十分紧张。当前紧之又紧、重中之重的任务,还是抓落实、抓进度,确保按时完成任务。要按照中央的要求,结合文化体制改革自身的实际,注重调查和研究,注重统筹和协调,注重执行和督查,一项一项抓好落实。

杨志今在主持会议时指出,蔡武同志代表文化部党组所作的重要讲话,全面概括了今年以来文化体制改革各项重点工作的进展情况,分析了存在的问题,并对下一步推动文化体制改革重点工作按时完成进行了全面部署、提出了明确要求。讲话具有很强的针对性和可操作性,充分表明了文化部党组全面推进文化体制改革的坚定决心,为做好下一阶段的改革发展工作指明了方向。要认真领会、深入贯彻、坚决执行会议精神,时刻与中央部署保持一致,深刻把握改革形势与任务;在把握大局的同时,对台账中所负责部分的工作心中有数;解决处理好复杂多面的问题,统筹协调年度改革任务的完成。

文化部文化体制改革工作领导小组成员及办公室主任、副主任参加会议,并分别汇报了台账中各自负责部分的进展情况、面临的困难和年底完成任务的措施。

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